通弘网海关总署宣布海南封关准备工作已就绪

再来关注一下海南自贸港封关的最新消息。再有一个月，海南自贸港全岛将正式封关运作。昨天海关总署举行新闻发布会，有关负责人介绍，目前，海南自由贸易港封关运作各项准备工作已基本就绪。从昨天起，海南自贸港“二线口岸”启动了7x24小时热运行。

海口海关关长高瑞峰在发布上介绍：海南全岛封关运作所需的软硬件条件已准备就绪。

【国际旅游保健卫生中心、技术中心实验室等4个海关的封关保障项目已全部投入使用。10个“二线口岸”通过国家验收，监管设施设备具备启用条件。海关智慧监管平台已上线运行，功能完备、运行顺畅，完全满足封关运作海关监管的需要。】

海关总署自贸区和特殊区域发展司司长潘城补充说明，

【总署建设上线海关智慧监管平台，完成于海南国际贸易“单一窗口”、海关相关全国性监管系统以及港口、机场作业系统等协同对接，实现平稳高效运行。】

12月18日，海南自贸港全岛将正式封关运作。而封关并非封岛。它是一项自由化便利化的政策制度，是要将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，基本特征是“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”。对此，大家非常关心的一个问题就是“一线”怎么放、“二线”怎么管，发布会上，潘城司长也做出了解答：

【海南自由贸易港封关运作后，“一线”放开什么，“二线”就管住什么，“二线”出岛货物在哪里管，该怎么管，大家比较关注。在这里我们是分开的，一部分叫海关监管通道，还有一部分是非海关监管通道。对现在实施的零关税、加工增值、免关税还有放宽贸易政策，就是“一线”放开的。那么在“二线”出岛的时候，我们要进行相应的实施海关监管，其他货物按正常的国内流通办理，海关是不管的，由海南省按照现在国内流通正常的流程管理，最大程度便利两岸内地和岛内的流通。】

进口"零关税"作为海南自贸港的核心政策，备受关注。那么什么情况下，商品能够“零关税”通过“一线”进入海南呢？首先商品种类要符合规定。封关以后，进口零关税商品将实行负面清单管理，只要是清单上没有的商品，又不在实施贸易救济措施的货物范围内，都可以享受“零关税”。这样一来，享受“零关税”的商品就大大增加，从目前的1900多个税目扩大至6600多个税目。其次，进口商品的主体必须是符合政策条件的单位。当然，个人也是不符合“零关税”享惠资格要求的。

而零关税商品在岛内流通后，如需通过"二线"口岸进入内地，海关将对其进行精准管控。

此外，对海南自由贸易港内鼓励类产业企业生产的含进口料件在海南自由贸易港加工增值达到或超过30%的货物，从海南自由贸易港进入内地将免征进口关税，但仍需照章征收进口环节增值税和消费税。

而岛内自由，作为自贸港政策的重要组成部分，指的是在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通。比如说，一家具有享惠资格的企业，进口了一批符合“零关税”条件的原料，但量太大用不完，那它可以把多余的产品出售给同样有享惠资格的其他企业，企业的生产经营更加灵活高效。

海口海关关长高瑞峰还在发布会上介绍，海南封关运作后将在货物方面允许自内地口岸进境并转关至海南的货物适用零关税政策，对零关税交通工具及游艇自用生产设备以及维修用零部件实施监管年限管理，届满解除海关监管。与此同时，加工增值免关税政策也将进一步优化，

【放宽了企业享惠的门槛，扩大进口料件的范围，将海南自产料件纳入了增值部分，扩大加工增值累计的适用范围。优化加工增值率的核算方式，减少加工增值率核算的频次，助力海南高技术产业的延伸产业链形成集聚之势。】

以上由第一财经广播AI数字人播报

举报相关阅读